五常市垃圾焚燒發(fā)電處理工程特許經營項目已由五常市人民政府（以下簡稱市政府）批準以PPP模式進行實施，項目授權主體為五常市人民政府，項目實施機構為五常市城市管理綜合執(zhí)法局（以下簡稱采購人）。項目已具備采購條件，特邀請有興趣的潛在社會資本方（以下簡稱申請人）提出資格預審申請。
一、項目名稱：五常市垃圾焚燒發(fā)電處理工程特許經營項目
二、項目編號：CD2018F343/WCC[2018]0186
三、采購計劃號：[2018]0156
四、項目概況及項目采購范圍：
1、項目概況：
1.1項目運作方式：建設-運營-移交（BOT）
1.2建設地點：五常市山河鎮(zhèn)內
1.3建設用地：20.18公頃，其中焚燒發(fā)電廠項目占地4.1公頃（含污水處理廠等配套設施）。
1.4建設規(guī)模：項目總規(guī)模日處理生活垃圾600噸，焚燒爐配置2×300t/d機械爐排爐，汽輪發(fā)電機組配置1×12MW純凝氣發(fā)電機組。
1.5配套公用工程：（1）包括空壓機房、化水車間、點火油庫、垃圾棧橋、廠區(qū)道路、變配電站、循環(huán)冷卻塔、汽車衡、煙囪等配套工程；（2）新建填埋區(qū)總面積11.79公頃，庫容150萬m3；（3）配套建設66KV輸電工程。
1.6項目總投資：30968.70萬元。
1.7合作期限：30年（其中建設期2年，運營期28年）
1.8股權情況：特許經營者占股100%，政府方不占股，政府經采購確定的特許經營者依法在五常成立項目公司。未經政府批準，項目公司不得發(fā)生任何形式的股權變更。
1.9項目回報機制：政府可行性缺口補助和垃圾焚燒發(fā)電上網銷售收入。
2、項目采購范圍：五常市垃圾焚燒發(fā)電處理工程特許經營項目的勘察設計、融資、投資、建設、運營、維護和移交。
五、參與本次資格預審的申請人應符合以下條件：
1、須具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條供應商資格條件；
2、須在黑龍江省政府采購網上注冊登記并備案合格已入庫；
3、須依照中華人民共和國法律成立并合法存續(xù)的獨立法人，具有獨立承擔民事責任的能力；
4、須具有良好的銀行資信、財務狀況及相應的償債能力；
5、在國內具有從事過生活垃圾處理特許經營（或PPP）項目業(yè)績：至少提供近五年內（2014年至遞交資格預審申請文件截止之日止）投資一個日處理生活垃圾600噸及以上的相關垃圾處理項目業(yè)績（特許經營合同原件或PPP合同原件）；
6、參加政府采購活動近三年內（2016年至遞交資格預審申請文件截止之日止）在經營活動中沒有重大違法記錄，均未發(fā)生過重大安全和質量事故，無因自身違約或不恰當履約引起的特許經營權被提前終止或收回記錄的書面聲明；
7、參加政府采購活動近三年內（2016年至遞交資格預審申請文件截止之日止），在經營活動中沒有重大違法記錄，在“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)、中國執(zhí)行信息公開網(http://shixin.court.gov.cn/）、中國政府采購網(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合相關法律規(guī)定條件的供應商，不得參與本招標活動；
8、本項目僅接受已通過本次資格預審程序并獲得資格預審評審小組評定為合格的申請人參與公開招標，且申請人應在整個采購活動期間維持其資格條件符合預審的資格條件要求；
9、本項目資格預審不接受聯合體申請人。
六、資格預審文件的獲取時間、方式及地點：
1、網上報名：有意向參加本項目招標活動的申請人請到黑龍江省政府采購網（五常市）進行網上報名，（憑用戶名和密碼登錄，點擊“網上報名”，選定擬參與項目“進入”，選擇投報采購包點擊“報名”，則報名成功。）報名時間：2019年1月10日-2019年1月16日16:30（北京時間、國家法定假日除外）。
2、資格預審文件購買時間：2019年1月10日-2019年1月16日上午8:30-11:30，下午13:00-16:30（北京時間、國家法定假日除外）。到黑龍江省成達工程項目管理有限公司（哈爾濱市道里區(qū)群力大道與朗江路交口星光耀辦公樓二期B座20層）購買資格預審文件，逾期不予受理。
3、資格預審文件獲取方式：擬參加本項目申請人到黑龍江省成達工程項目管理有限公司購買資格預審文件，資格預審文件售價500元/份，售后不退。招標代理機構只接受通過以上方式獲取資格預審文件的申請人的投標。
七、資格預審申請文件的遞交
1、遞交截止時間：遞交開始、截止時間：2019年1月31日9時00分—9時30分（北京時間）。
2、遞交地點：黑龍江省成達工程項目管理有限公司（哈爾濱市道里區(qū)群力大道與朗江路交口星光耀辦公樓二期B座20層）開標大廳。
3、逾期送達的或者未送達指定地點的資格預審申請文件，采購人不予受理。
八、資格預審開始時間及地點
1、資格預審開始時間：2019年1月31日9時30分（北京時間）
2、資格預審地點：哈爾濱市道里區(qū)群力大道與朗江路交口星光耀辦公樓二期B座20層
九、合格申請人確定方法
本次資格預審采用合格制，由采購人依法組織評審小組對申請人提交的資格預審申請文件進行審核，滿足以上資格要求并通過符合性審查的申請人，即為合格申請人。合格申請人達到三家或三家以上，方可進入本次采購活動下一環(huán)節(jié)；合格申請人不足三家的，由項目實施機構調整實施方案后重新組織資格預審。項目經重新資格預審后合格申請人仍不夠三家的，可以依法變更采購方式。
采購人將在評審結束后兩個工作日內將資格預審結果公布于中國政府采購網（http://www.ccgp.gov.cn/）、黑龍江省政府采購網（http://www.hljcg.gov.cn）。所有資格預審合格的申請人均可作為潛在供應商參與本項目后續(xù)采購活動。未參加本次資格預審及資格預審不合格的申請人均不能參與本項目后續(xù)采購活動。
十、發(fā)布公告的媒介
本次資格預審公告同時在中國政府采購網（http://www.ccgp.gov.cn/）、黑龍江省政府采購網（http://www.hljcg.gov.cn）上發(fā)布。
十一、聯系方式
采購人：五常市城市管理綜合執(zhí)法局
地址：五常市
聯系人：方先生
聯系電話：0451-53503550
代理公司：黑龍江省成達工程項目管理有限公司
地址：哈爾濱市道里區(qū)群力大道與朗江路交口星光耀辦公樓二期B座20層
聯系人：于曉凡
聯系電話：0451-82382743-149
郵箱：chengdaywb@126.com
2019年1月9日
特此聲明：
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