8月24日10時(shí)，陜西省生態(tài)環(huán)境廳舉辦新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)省生態(tài)環(huán)境廳排污許可管理處（應(yīng)對(duì)氣候變化處）副處長(zhǎng)余林先生、四級(jí)調(diào)研員趙亞軍先生，介紹我省推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效，助力全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)情況并回答記者提問(wèn)。發(fā)布會(huì)由宣傳教育處處長(zhǎng)葛晗梅女士主持。

　　葛晗梅：

　　大家上午好！歡迎參加省生態(tài)環(huán)境廳新聞發(fā)布會(huì)。

　　去年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確，2021年要重點(diǎn)做好碳達(dá)峰、碳中和工作，繼續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應(yīng)。這是中央為應(yīng)對(duì)全球氣候變化，堅(jiān)定不移走綠色低碳發(fā)展道路，以高水平保護(hù)倒逼高質(zhì)量發(fā)展的重大決策部署。2020年，習(xí)近平總書(shū)記在多個(gè)場(chǎng)合作出關(guān)于碳達(dá)峰和碳中和愿景的重大宣示。宣布中國(guó)二氧化碳排放力爭(zhēng)在2030年前達(dá)峰，努力爭(zhēng)取2060年實(shí)現(xiàn)碳中和，并宣布了具體目標(biāo)。這是對(duì)國(guó)際社會(huì)的莊嚴(yán)承諾，充分體現(xiàn)了中國(guó)主動(dòng)承擔(dān)應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)際責(zé)任，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。同時(shí)，這也是對(duì)國(guó)內(nèi)各行各業(yè)推進(jìn)碳減排、實(shí)現(xiàn)碳中和發(fā)出了動(dòng)員令。

　　今年以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記兩次就減污降碳協(xié)同增效作出具體部署，指明前進(jìn)方向。8月19日，省碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)第一次全體（擴(kuò)大）會(huì)議，安排部署相關(guān)工作。

　　省生態(tài)環(huán)境廳黨組全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，按照省委省政府工作要求，強(qiáng)化綠色低碳發(fā)展導(dǎo)向，聚焦實(shí)現(xiàn)減污和降碳協(xié)同增效，在統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、碳排放權(quán)市場(chǎng)建設(shè)、試點(diǎn)示范、深化排污權(quán)交易等方面都取得了積極進(jìn)展。

　　今天，我們邀請(qǐng)到省生態(tài)環(huán)境廳排污許可管理處（應(yīng)對(duì)氣候變化處）副處長(zhǎng)余林先生、四級(jí)調(diào)研員趙亞軍先生，向大家介紹有關(guān)情況，并回答記者朋友們的提問(wèn)。下面，先請(qǐng)余林副處長(zhǎng)作介紹。

　　余林：

　　新聞界的朋友們，大家好！今天新聞發(fā)布會(huì)的主要內(nèi)容是通報(bào)今年以來(lái)我廳積極推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效，助力全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)情況。

　　一、首先介紹一下協(xié)同推進(jìn)減污降碳的背景及意義

　　2020年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上和《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中，都提出要協(xié)同推進(jìn)減污降碳。2021年3月召開(kāi)的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第九次會(huì)議提出，把碳達(dá)峰碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局，并就減污降碳協(xié)同增效作出具體部署，提出要實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域減污降碳行動(dòng)。4月30日，習(xí)近平總書(shū)記主持中共中央政治局第二十九次集體學(xué)習(xí)時(shí)提出，“十四五”時(shí)期我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向、推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期。要把實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的總抓手?！翱傋ナ帧钡奶岢?，使得減污降碳協(xié)同增效的重要地位極大地凸顯了出來(lái)。

　　習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于減污降碳工作的重要論述，為我們深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循，注入了強(qiáng)大動(dòng)力。我們要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，進(jìn)一步提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)減污降碳協(xié)同增效的重要意義，把做好“深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效”各項(xiàng)工作作為“四個(gè)意識(shí)”牢固不牢固、“四個(gè)自信”堅(jiān)定不堅(jiān)定、“兩個(gè)維護(hù)”堅(jiān)決不堅(jiān)決最現(xiàn)實(shí)的檢驗(yàn)，堅(jiān)決把黨中央決策部署和省委省政府各項(xiàng)工作要求落到實(shí)處。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，注重綜合治理、源頭治理，對(duì)減污降碳協(xié)同增效一體謀劃、一體部署、一體推進(jìn)、一體考核。突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，深入開(kāi)展大氣、水、土壤等重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治行動(dòng)，協(xié)同推進(jìn)污染減排和降低碳排放，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效。

　　二、強(qiáng)化統(tǒng)籌，扎實(shí)推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效取得新進(jìn)展

　　今年以來(lái)，我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記“七一”重要講話(huà)精神，心懷“國(guó)之大者”，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，按照省委、省政府安排，聚焦“一山一水一平原”，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效，以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，扎實(shí)做好碳達(dá)峰行動(dòng)基礎(chǔ)工作。組建以國(guó)家氣候戰(zhàn)略研究中心、陜西省環(huán)科院低碳研究中心為主的技術(shù)團(tuán)隊(duì)，對(duì)歷史年度碳排放數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)算，分析我省碳排放減排潛力，研究低碳發(fā)展的潛在空間和著力方向。組織開(kāi)展省級(jí)及各市（區(qū)）溫室氣體清單編制工作，摸清歷史排放數(shù)據(jù)，為碳達(dá)峰碳中和工作做好數(shù)據(jù)支撐。

　　二是強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化工作。印發(fā)《陜西省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于統(tǒng)籌和加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作的實(shí)施方案》，全面加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作統(tǒng)籌融合，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化整體合力。推動(dòng)將應(yīng)對(duì)氣候變化相關(guān)工作存在的突出問(wèn)題、碳達(dá)峰目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況等納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察范疇，緊盯督察問(wèn)題整改。

　　三是聚焦關(guān)鍵重點(diǎn)，積極參與全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)。按照生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)一部署，認(rèn)真開(kāi)展八大行業(yè)重點(diǎn)排放企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)核查，夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，為參與全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)交易做好數(shù)據(jù)支撐。按照企業(yè)報(bào)送、第三方集中核查、技術(shù)單位復(fù)核的原則，確保碳排放數(shù)據(jù)的真實(shí)性、有效性和嚴(yán)肅性。截止目前，已組織八大行業(yè)重點(diǎn)排放企業(yè)完成2013-2019年碳排放數(shù)據(jù)報(bào)送及第三方機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)核查工作，建立了企業(yè)碳排放報(bào)告及核查常態(tài)化工作機(jī)制。今年4月，我廳按照生態(tài)環(huán)境部要求及時(shí)印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展2020年度重點(diǎn)企業(yè)溫室氣體排放報(bào)告管理相關(guān)工作的通知》，組織全省八大行業(yè)重點(diǎn)排放企業(yè)開(kāi)展在線數(shù)據(jù)填報(bào)工作。其中發(fā)電行業(yè)已完成線上數(shù)據(jù)填報(bào)和第三方機(jī)構(gòu)的核查和技術(shù)單位的復(fù)核，7月底已按時(shí)將數(shù)據(jù)上報(bào)國(guó)家，其他行業(yè)碳排放情況核查和數(shù)據(jù)上報(bào)工作按要求將于9月底前完成。我省現(xiàn)有63家發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位，均已完成注冊(cè)登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)的開(kāi)戶(hù)入市，具備入市交易的條件。

　　四是強(qiáng)化源頭控制，嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于加強(qiáng)高耗能、高排放建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求。建立全省“兩高”項(xiàng)目環(huán)評(píng)臺(tái)賬。按照省發(fā)改委最新“十四五”擬投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)“兩高”項(xiàng)目清單，我廳立即排查涉及項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批辦理情況，建立了全省“兩高”項(xiàng)目環(huán)評(píng)管理臺(tái)賬；嚴(yán)格新建“兩高”項(xiàng)目管控要求。新建“兩高”項(xiàng)目須同時(shí)滿(mǎn)足重點(diǎn)污染物排放總量控制、碳排放達(dá)峰目標(biāo)和相應(yīng)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入條件。石化、現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目應(yīng)納入國(guó)家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，落實(shí)區(qū)域削減要求，采取有效的污染物區(qū)域削減和煤炭消費(fèi)減量替代措施；加快推動(dòng)各市（區(qū)）“三線一單”落地應(yīng)用，不斷完善生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，科學(xué)優(yōu)化鋼鐵、煤炭、石化等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)建設(shè)綠色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　五是強(qiáng)化示范引領(lǐng)，加快實(shí)施重大碳減排工程和低碳試點(diǎn)示范。積極實(shí)施可再生能源建設(shè)工程、碳捕集、利用和封存產(chǎn)業(yè)化示范工程、近零碳排放示范工程項(xiàng)目。大力推廣國(guó)華錦界電廠15萬(wàn)噸碳捕集項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)示范效應(yīng)，加快推動(dòng)延長(zhǎng)石油集團(tuán)100萬(wàn)噸碳捕集利用和封存技術(shù)（CCUS）示范項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)；積極推進(jìn)延安市、安康市國(guó)家低碳城市和商洛市、西咸新區(qū)國(guó)家氣候適應(yīng)型城市試點(diǎn)建設(shè)；加快延長(zhǎng)石油、中石油長(zhǎng)慶油田伴生氣綜合利用，推進(jìn)甲烷等非二氧化碳溫室氣體控制研究。制定《控制甲烷排放實(shí)施方案》，啟動(dòng)第二批省級(jí)低碳示范單位征集工作；大力培育和推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快形成綠色生產(chǎn)方式。做好全國(guó)低碳日宣傳活動(dòng)，倡導(dǎo)綠色低碳生產(chǎn)生活方式，在全社會(huì)營(yíng)造節(jié)能低碳濃厚氛圍。

　　六是創(chuàng)新投融資工具，穩(wěn)步推進(jìn)氣候投融資試點(diǎn)。貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家發(fā)改委等五部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化投融資的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提請(qǐng)省政府向生態(tài)環(huán)境部推薦西咸新區(qū)申報(bào)國(guó)家氣候投融資試點(diǎn)城市建設(shè)，加快推動(dòng)我省西咸新區(qū)氣候投融資試點(diǎn)建設(shè)，充分發(fā)揮投融資對(duì)應(yīng)對(duì)氣候變化的財(cái)力支撐作用，不斷拓寬投融資渠道，創(chuàng)新投融資工具，引導(dǎo)和撬動(dòng)更多社會(huì)資金進(jìn)入氣候變化領(lǐng)域，通過(guò)試點(diǎn)帶動(dòng)我省低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　七是運(yùn)用市場(chǎng)手段，推動(dòng)企業(yè)自主減排?！笆濉逼陂g，我省通過(guò)污染減排，累計(jì)實(shí)施重點(diǎn)減排工程1572個(gè)，2020年化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分別較2015年下降11.29%、11.87%、21.79%、18.81%，超額完成國(guó)家下達(dá)的減排目標(biāo)任務(wù)，全省煤電機(jī)組全部實(shí)現(xiàn)超低排放，提前兩年超額完成國(guó)家下達(dá)的改造任務(wù)。為構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系，不斷深化排污權(quán)交易工作，我省已建立起以二級(jí)市場(chǎng)為主、一級(jí)市場(chǎng)為輔的交易模式，2021年上半年共交易67筆，交易金額3337.9萬(wàn)元。其中二級(jí)市場(chǎng)交易30筆，交易金額1476.04萬(wàn)元，極大地促進(jìn)了企業(yè)自主減排積極性。同時(shí)，為積極推進(jìn)減污降碳協(xié)同治理，將溫室氣體排放數(shù)據(jù)納入全國(guó)排污許可證信息管理平臺(tái)填報(bào)，推動(dòng)鋼鐵行業(yè)完成超低排放改造，上半年全省共完成氮氧化物減排項(xiàng)目70個(gè)，揮發(fā)性有機(jī)物減排項(xiàng)目17個(gè)，化學(xué)需氧量減排項(xiàng)目129個(gè)，氨氮減排項(xiàng)目117個(gè)。

　　三、重點(diǎn)突破，科學(xué)謀劃減污降碳協(xié)同增效重點(diǎn)任務(wù)

　　下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記來(lái)陜西考察時(shí)提出“推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)”的要求，保持啃硬骨頭、攻城拔寨的拼勁，保持釘釘子、久久為功的韌勁，保持抓鐵有痕、踏石留印的狠勁，把實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效作為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的目標(biāo)要求，統(tǒng)籌和加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作，重點(diǎn)從政策創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和能力建設(shè)提升等方面發(fā)力，切實(shí)推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為美麗陜西建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。

　　一是在實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效上聚力突破。落實(shí)生態(tài)環(huán)境部《關(guān)于統(tǒng)籌和加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，建立并實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)碳排放審查和削減替代制度，開(kāi)展能源類(lèi)項(xiàng)目碳排放環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度試點(diǎn)，在政策措施方面推進(jìn)溫室氣體排放控制和污染物減排協(xié)同增效。細(xì)化分解國(guó)家下達(dá)我省的“十四五”約束性指標(biāo)，將碳達(dá)峰目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察范疇。

　　二是在發(fā)揮碳市場(chǎng)助推作用上聚力突破。持續(xù)做好納入碳市場(chǎng)的電力等八大重點(diǎn)行業(yè)溫室氣體排放數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、核算報(bào)告、核查審核工作。加強(qiáng)碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，加大對(duì)我省2021年首批納入交易的63家電力企業(yè)排放數(shù)據(jù)重點(diǎn)核查力度，待國(guó)家核定2020年碳排放配額后核算盈缺，指導(dǎo)企業(yè)入市交易，完成2019—2020年首個(gè)履約期的履約工作。組織開(kāi)展八大行業(yè)以外或能源消費(fèi)量1萬(wàn)噸標(biāo)煤以下重點(diǎn)企業(yè)的碳排放數(shù)據(jù)的摸底工作，為逐步納入全國(guó)碳排放交易奠定基礎(chǔ)。

　　三是在加快碳捕集、利用和封存（CCUS）產(chǎn)業(yè)化利用上聚力突破。積極構(gòu)建政府、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)低碳技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)機(jī)制，加快推進(jìn)碳捕集、利用和封存技術(shù)推廣應(yīng)用，實(shí)施應(yīng)用煤基化工二氧化碳加氫技術(shù)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)中固碳和碳中和。推動(dòng)延長(zhǎng)石油集團(tuán)100萬(wàn)噸CCUS示范項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，建成中國(guó)第一個(gè)大規(guī)模、產(chǎn)業(yè)化CCUS示范項(xiàng)目。

　　四是在試點(diǎn)城市建設(shè)和氣候投融資試點(diǎn)上聚力突破。加快推進(jìn)延安市、安康市國(guó)家低碳城市和商洛市、西咸新區(qū)國(guó)家氣候適應(yīng)型城市試點(diǎn)建設(shè)。組織評(píng)定我省第二批低碳示范單位，持續(xù)推進(jìn)省、市（縣）兩級(jí)溫室氣體清單編制工作。積極推動(dòng)西咸新區(qū)氣候投融資試點(diǎn)建設(shè)，開(kāi)展碳達(dá)峰項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，撬動(dòng)更多資金投向應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域，加快重大項(xiàng)目落地實(shí)施。

　　葛晗梅：

　　感謝余林副處長(zhǎng)的介紹。下面進(jìn)入提問(wèn)環(huán)節(jié)，請(qǐng)大家圍繞今天新聞發(fā)布會(huì)的主題進(jìn)行提問(wèn)。

　　陜西農(nóng)村報(bào)記者：

　　剛才發(fā)布中提到了做好全國(guó)低碳日宣傳活動(dòng)，請(qǐng)問(wèn)都有哪些活動(dòng)？

　　余林：

　　謝謝你的提問(wèn)。經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，8月25日為我國(guó)第九個(gè)全國(guó)低碳日，今年的主題是“低碳生活，綠建未來(lái)”。為做好2021年全國(guó)低碳日宣傳活動(dòng)，在三秦大地營(yíng)造全社會(huì)綠色低碳發(fā)展?jié)夂穹諊?，按照?guó)家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部等16個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展2021年全國(guó)節(jié)能宣傳周和全國(guó)低碳日活動(dòng)的通知》安排，我廳結(jié)合我省實(shí)際將組織一系列宣傳活動(dòng)。

　　一是舉辦陜西省2021年全國(guó)低碳日主題宣傳活動(dòng)。宣傳活動(dòng)將于低碳日當(dāng)天，即明天在西咸新區(qū)灃西新城舉行。介紹陜西低碳十年成果，發(fā)布《2021全國(guó)低碳日陜西倡議書(shū)》，號(hào)召全社會(huì)養(yǎng)成低碳行為習(xí)慣，踐行綠色低碳生產(chǎn)生活方式，積極助力碳達(dá)峰與碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，做有識(shí)、有責(zé)、行動(dòng)的低碳達(dá)人和綠色低碳企業(yè)。

　　二是召開(kāi)減污降碳、助力全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會(huì)，介紹有關(guān)情況。

　　三是舉辦 2021 年全國(guó)低碳日宣傳活動(dòng)。組織黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、社會(huì)公眾等，開(kāi)展低碳環(huán)保知識(shí)網(wǎng)絡(luò)答題活動(dòng)，宣傳普及低碳理念。通過(guò)展板介紹、印發(fā)低碳知識(shí)手冊(cè)等形式，全面宣傳應(yīng)對(duì)氣候變化、碳達(dá)峰、碳中和相關(guān)科普知識(shí)。

　　四是通過(guò)微信公眾號(hào)、手機(jī)短信宣傳綠色低碳知識(shí)。通過(guò)微信公眾號(hào)、手機(jī)短信等形式向全省發(fā)送全國(guó)低碳日宣傳活動(dòng)及綠色低碳生活方式科普短信提示。

　　五是開(kāi)展低碳試點(diǎn)省十年成果宣傳短片展播 。在公眾場(chǎng)所通過(guò)視頻展播的方式，宣傳陜西低碳試點(diǎn)省十年來(lái)在應(yīng)對(duì)氣候變化、產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、減污降碳協(xié)同增效、國(guó)家級(jí)低碳試點(diǎn)市等方面取得的成效。

　　六是指導(dǎo)全省各市區(qū)開(kāi)展豐富多樣的低碳日宣傳活動(dòng)。按照我廳統(tǒng)一安排，各市區(qū)將結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，組織開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)。其中西安西咸新區(qū)、商洛市、安康市、延安市等地將結(jié)合各自特色，積極宣傳氣候適應(yīng)型試點(diǎn)城市及低碳試點(diǎn)城市建設(shè)取得的成效及好的做法。

　　陜西日?qǐng)?bào)記者：

　　今年7月16日全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)正式上線交易，一個(gè)月時(shí)間全國(guó)碳市場(chǎng)碳排放配額累計(jì)成交量702萬(wàn)噸，累計(jì)成交額3.55億元。請(qǐng)介紹一下，我省參與全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)的情況？

　　趙亞軍：

　　謝謝你的提問(wèn)。全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)是利用市場(chǎng)機(jī)制控制和減少溫室氣體排放，推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的一項(xiàng)制度創(chuàng)新，也是落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和的重要核心政策工具之一。今年7月14日，生態(tài)環(huán)境部趙英民副部長(zhǎng)在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上介紹了全國(guó)碳市場(chǎng)對(duì)我國(guó)碳達(dá)峰、碳中和的重要作用和意義。目前全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)只納入了八大行業(yè)（發(fā)電、石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、航空等八大行業(yè)能源消費(fèi)量1萬(wàn)噸標(biāo)煤以上的重點(diǎn)企業(yè)）中的發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位入市交易。

　　我省高度重視碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)工作，將全省八大行業(yè)碳排放核查工作經(jīng)費(fèi)列入了財(cái)政預(yù)算，與國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究中心協(xié)作在省環(huán)科院設(shè)立了低碳經(jīng)濟(jì)研究中心，在經(jīng)費(fèi)和技術(shù)上提供了保障。同時(shí)，作為碳市場(chǎng)省級(jí)職責(zé)部門(mén)，我們開(kāi)展了以下工作。

　　一是扎實(shí)開(kāi)展八大行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)核查。按照生態(tài)環(huán)境部工作部署，認(rèn)真開(kāi)展八大行業(yè)重點(diǎn)排放企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)核查，夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，為參與全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)交易做好數(shù)據(jù)支撐。

　　二是加強(qiáng)能力培訓(xùn)。我廳多次邀請(qǐng)生態(tài)環(huán)境部環(huán)境工程評(píng)估中心、環(huán)境發(fā)展中心、國(guó)家氣候戰(zhàn)略中心、中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心的專(zhuān)家對(duì)我省各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)及納入全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的發(fā)電企業(yè)開(kāi)展關(guān)于政策解讀、核算方法講解及數(shù)據(jù)填報(bào)培訓(xùn)。對(duì)省內(nèi)發(fā)電企業(yè)開(kāi)展碳排放權(quán)交易市場(chǎng)配額分配和管理的系列培訓(xùn)，為發(fā)電企業(yè)答疑解惑，指導(dǎo)企業(yè)按時(shí)保質(zhì)完成在線填報(bào)工作、碳配額發(fā)放、賬戶(hù)注冊(cè)登記，交易賬戶(hù)開(kāi)設(shè)等工作。目前我省納入全國(guó)碳市場(chǎng)的63家發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位已具備交易條件。

　　下一步，我們將繼續(xù)強(qiáng)化碳排放核查制度的執(zhí)行落實(shí)，加強(qiáng)碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，繼續(xù)對(duì)我省納入全國(guó)碳市場(chǎng)的63家發(fā)電企業(yè)進(jìn)行幫扶指導(dǎo)，指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)各自碳排放配額情況入市交易，完成首個(gè)履約期的履約工作。

　　中國(guó)城市報(bào)記者：

　　在剛才介紹到了碳捕集、利用與封存技術(shù)，請(qǐng)問(wèn)我省在相關(guān)技術(shù)應(yīng)用方面的進(jìn)展如何？

　　趙亞軍：

　　謝謝你的提問(wèn)。二氧化碳捕集、利用與封存（以下簡(jiǎn)稱(chēng)CCUS）是國(guó)際公認(rèn)的應(yīng)對(duì)氣候變化、實(shí)現(xiàn)大規(guī)?？焖贉p排、邁向“碳中和”的關(guān)鍵技術(shù)路徑。碳捕集、利用與封存技術(shù)是指通過(guò)碳捕捉技術(shù)，將工業(yè)和有關(guān)能源產(chǎn)業(yè)所生產(chǎn)的二氧化碳分離出來(lái)，將二氧化碳進(jìn)行資源化利用、或者通過(guò)工程技術(shù)手段將捕集的二氧化碳注入深部地質(zhì)儲(chǔ)層，實(shí)現(xiàn)二氧化碳與大氣長(zhǎng)期隔絕的技術(shù)。采用二氧化碳驅(qū)油和傳統(tǒng)的用水驅(qū)油相比，能夠降低原油黏度，改善流度比，增加流動(dòng)性，繼而提高原油采出率，同時(shí)CCUS技術(shù)可將二氧化碳封存在地下，對(duì)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和具有積極意義。

　　我省擁有全國(guó)唯一的碳捕集利用與封存工程技術(shù)研究中心，有延長(zhǎng)石油集團(tuán)和中石油長(zhǎng)慶油田兩大油田公司，同時(shí)我省也是全國(guó)最大的化石能源產(chǎn)地，在地質(zhì)構(gòu)造、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈方面具備最好的二氧化碳捕集、利用與封存的實(shí)施條件。我省碳排放源高度集中在陜北地區(qū)，鄂爾多斯盆地地質(zhì)構(gòu)造穩(wěn)定且二氧化碳封存潛力以千億噸計(jì)，這一區(qū)域的源匯匹配度高，可以最大化降低封存成本，具備最好的CCUS實(shí)施條件，也是中國(guó)CCUS示范項(xiàng)目最多、最具有國(guó)際影響力的地區(qū)。同時(shí)我省具有國(guó)內(nèi)最完整的CCUS產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，80%以上的材料、裝備可以實(shí)現(xiàn)自主制造。

　　我省在CCUS技術(shù)應(yīng)用方面走在全國(guó)前列。目前我省已建成長(zhǎng)慶油田定邊黃3區(qū)塊5萬(wàn)噸CO2驅(qū)油與封存示范項(xiàng)目；延長(zhǎng)石油靖邊油田CO2驅(qū)油與封存示范項(xiàng)目供氣的榆林煤化工5萬(wàn)噸/年項(xiàng)目；興化集團(tuán)的宇氣體有限公司8萬(wàn)噸/年食品級(jí)CO2捕集裝置（煤制合成氨過(guò)程），陜煤化集團(tuán)所屬陜西渭河煤化工集團(tuán)3萬(wàn)噸/年食品級(jí)CO2捕集設(shè)施（煤制合成氨過(guò)程）和陜西寶雞鳳翔工業(yè)園陜西裕隆氣體10萬(wàn)噸/年CO2捕集設(shè)施（煤化工）。今年6月25日，榆林神木市的國(guó)能錦界燃煤電廠低濃度15萬(wàn)噸/年燃燒后碳捕集設(shè)施建成投產(chǎn)，是目前已建成的國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的碳捕集項(xiàng)目，標(biāo)志著陜西的CCUS從高濃度煤化工尾氣捕集CO2，逐步轉(zhuǎn)向排放高、捕集難度大、排放CO2濃度低的燃煤電廠捕集。

　　目前，我省已形成省級(jí)主管部門(mén)規(guī)劃引導(dǎo)，科研機(jī)構(gòu)技術(shù)服務(wù)，高排放企業(yè)率先捕集，油田公司注入封存試驗(yàn)、民營(yíng)企業(yè)積極參與的陜西CCUS發(fā)展模式，構(gòu)建起了“1+1+N”有序發(fā)展格局。

　　西部網(wǎng)記者：

　　剛才介紹到我省正在開(kāi)展碳排放評(píng)價(jià)納入建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)試點(diǎn)，請(qǐng)問(wèn)，我省開(kāi)展試點(diǎn)的具體做法是什么？

　　余林：

　　謝謝你的提問(wèn)。實(shí)施碳排放環(huán)境影響評(píng)價(jià)，推動(dòng)污染物和碳排放評(píng)價(jià)管理統(tǒng)籌融合，是促進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化與環(huán)境治理協(xié)同增效，實(shí)現(xiàn)固定污染源減污降碳源頭管控的重要抓手和有效途徑。我省作為生態(tài)環(huán)境部確定的碳排放評(píng)價(jià)試點(diǎn)省份，向生態(tài)環(huán)境部報(bào)送了試點(diǎn)工作方案，同時(shí)根據(jù)碳排放源構(gòu)成特點(diǎn)，在煤化工行業(yè)試點(diǎn)的基礎(chǔ)上同步開(kāi)展煤電行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目碳排放環(huán)境影響評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作。下一步將開(kāi)展以下幾方面工作：

　　一是發(fā)布試點(diǎn)相關(guān)文件，明確煤化工、煤電行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目碳排放環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)要求。在試點(diǎn)的兩個(gè)行業(yè)新建項(xiàng)目編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)時(shí)，要增加碳排放環(huán)境影響評(píng)價(jià)專(zhuān)章，明確建設(shè)項(xiàng)目二氧化碳的產(chǎn)生節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展碳減排及二氧化碳與污染物系統(tǒng)控制措施可行性論證，核算二氧化碳產(chǎn)生和排放量，分析建設(shè)項(xiàng)目二氧化碳排放水平，提出建設(shè)項(xiàng)目碳排放環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論。

　　二是全面調(diào)查我省已投產(chǎn)煤化工、煤電行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目碳排放情況，基本摸清行業(yè)碳排放水平和減排潛力，建立行業(yè)碳排放量測(cè)算方法以及行業(yè)碳排放水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法。

　　三是完善項(xiàng)目環(huán)評(píng)管理要求。建立煤化工、煤電行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)碳評(píng)價(jià)管理體系，明確環(huán)評(píng)審批、排污許可證管理等要求。

　　我省計(jì)劃用1年的時(shí)間完成碳排放評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作，通過(guò)碳排放納入環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系銜接落實(shí)有關(guān)區(qū)域和行業(yè)碳達(dá)峰行動(dòng)方案、清潔能源替代、清潔運(yùn)輸、煤炭消費(fèi)總量控制等政策要求，力爭(zhēng)形成碳排放評(píng)價(jià)可復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn)，為建立碳排放環(huán)境影響評(píng)價(jià)體系奠定工作基礎(chǔ)，推動(dòng)我省碳達(dá)峰碳中和工作。

　　省生態(tài)環(huán)境廳排污許可管理處（應(yīng)對(duì)氣候變化處）副處長(zhǎng)余林介紹我省推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效，助力全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)情況并答記者問(wèn)

　　省生態(tài)環(huán)境廳排污許可管理處（應(yīng)對(duì)氣候變化處）四級(jí)調(diào)研員趙亞軍答記者問(wèn)

　　省生態(tài)環(huán)境廳宣傳教育處處長(zhǎng)葛晗梅主持發(fā)布會(huì)

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